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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需 要建立
 合理的成本分担机制。中国 宏观经济 研 究院社会发  展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另

一方面，采取公建民营、运营 补贴、
奖励补助、购买服务等多种方
式，降 低普惠机构运营成本。