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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入  托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位 数为 2
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3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差 距。