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　　其 三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。 黄绮认为，大多 数家庭 在选择托育机构时都  会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护  内容等，但在现实 中，各托 育机构提供
 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。