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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制 尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外 环境、 照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正  规机构 游离于相关部门的监管体 系之外。