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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存 在 较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托 位 数为2. 03个，距离“十四五

”期末4.5个的目标尚存很大差距。