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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育
机构入托
率仅为6%左右，托位供
给
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目 标尚存很  大差距。