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　　首先，  托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需

求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给 存在较大缺口 。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。