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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，  而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 
分担机制。 中国宏观 经济研  究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力  度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成 本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。