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　　首先
，托育服务需
求旺 盛与供给不足  的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6% 左 

右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。