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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三 成以上婴幼 儿家庭有托育需求
，但现有托育机  构入托率仅为 6%左右 ，托位供给 存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离
“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。