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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚 不健全
。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资
质
、 师资 水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
 离于相关部门的监管 体系之外。