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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选 择托育机 构时都  会关注服务  质量，包括机 构资质、师资水平、内外 
环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机

构提供的服务 质

量参差不齐，一 些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。