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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显
示 ，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2
021年 
底，我国每千人 口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”
期 末4.5个 的 目标尚存很大差距。