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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 
极性，而 社
会力量往
往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力 度，提高托位建  设补贴标准，
进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务 等多种方式， 降低普
惠机构运营 成本。