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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求， 但现有 
托育机构入托率仅为6%  左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥
有
 3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个
，距离“
十四五”

期  末 4.5个的目标尚存很大差距。