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　　其三，托育服务 领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家  庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、
内外环 境、照护内容 等，但在现  实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一

些非正规
机构游离于相关 部门的 监管体系之外。