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　　发展普惠托 育服务， 要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力
度，
提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠
 机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营 成本。