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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社
 会力量积极性 ，而社会力量往往
 面临高成本压力，需要建立 合理的成
本 分担机制。 中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资  力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营
、运营 
补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。