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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ， 而社会力  量往往面临
高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张 
本波提出，  一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。