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　　发展普惠托育服务， 
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴 标准，进一步降低普惠机构开

办成本； 另一方面
，采取公建民营、运营补贴、 奖励
补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。