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　　首先，托育服 务需
求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育 需求，但  现有 托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺
口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 
.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。