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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
， 各托育机 构提供的 服务
质 量参差不齐  ，一 些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。