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　　发展普 惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张
本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提
高
托
位建设
补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴  、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。