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　　其三，托育服务
领域
人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都 会

关注服务 质量，包括机构资 质、师资水平、内外环 境、照护内容等
，但 在现实
中，各托育机
构提供
的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关 部门的监管体系之外。