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　　 首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的
矛盾突 出。数据显示， 三成以上婴幼儿 家庭有托育需求， 但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位 
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
 有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。