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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 
成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中
国宏观经济研究  院社会发
展 所 研究员张本波提出，  一方面， 要加大 政
府投资力度，提高托位
建 设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一 方面，采取 公建民营、运营补贴  、奖励补助、购 买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。