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　　发 展普惠托育服务，要充 分调 动 社会力量 积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一
步降
低普惠机 构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式 
，降低普惠机构运营成本。