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　　发展普惠 托育
服务  ，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏 观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进  一步降低普惠机构开办 成本
 ；另一方面 ，采取公建民营
、运营补贴、奖 励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。