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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量 往往面临高
成本
压力 ，需要建立合
 理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一  步降低普 
惠机构开办成本；另一方
面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多 种方式 
，降低普惠机构运营成本。