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　　首先，托

育服务需求旺盛与供给不足的矛  盾突出。数据 
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构 入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五” 
期末4.5个的目标尚存很大差距。