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　　发展普惠托育服务， 
要充分调动社 
会力量积极性，而社会力量往
往面 临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，
一  方面，要加大政府投资力度，提 高托位建 设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营
成本。