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　　其三，托育
服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包
括机构资 质、师
资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差  不齐，一些非正规
机构游离于相关部 门的监管体系之外。