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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降
低普惠机构开办  成本；  另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
 励补助  、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。