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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本
压力，需 
要建立合 理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补  贴标准，进一步  降低普惠机构开办 成本 ；另一方面，采取公  建民营、运营补贴、奖励 补助、
购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。