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　　 首 
先，托 育服
务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入托率仅为6% 左右，托
位供 给存在较大缺口。截至2021年

底，我
国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
 十四五
”期末4 .5个的 目标尚存 很大差距。