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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时 都会
关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照 护内容 等，但在现实中，各托育机构提供  的服务质量 参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。