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　　首先 ，托育服务需求旺 

盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，
三成以
 上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，  我国  每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为 2. 03个，距离“十四 五
”期末4.5个的目标尚存很大差 距。