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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积
极性，而社会力量往往面 

临高成本压力，需 要建立合
理的成本分担机制。 
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提  高托 位建设补贴标
 准，进一步降低普惠机构开办 成本；

另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低 普
惠机构运营成本。