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　　其三，托育服务领  域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。 
黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时 
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环 境、照护内容等 ，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。