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　　发展普惠 托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏  观经济研究院社会发展 所研究员张本波提
出，一 方面， 要加大政府投资力度，提高  托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖 励

补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机 构运营成本。