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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时 
都会关注服务质量 ，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相  关
部门的监管体 系之外。