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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会  力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展  所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面， 采  取公建民营、运营补
贴、奖励
补助、购买 服务等多种方式
， 降低普惠机构运营成本。