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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关 注服务质量，
包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但  在 现实中，各托育机构提供的服务 质量
参差不齐，
一些非正规
 机构游离
于相关部 门的监管体系之外。