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　　发展普惠托育服务，要充
 分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加 大政 府投资力 度，提高托位建设补贴标
准，进一步
 降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。