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　　 其 三，托育服务 领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭 在选择托育机构时
都会关注服务质
量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照 护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体
系之外。