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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本 波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
 方 面，采取公建民营、运营补  贴、奖励补助

、购买 
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。