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　　首先 ，托

育服务需求旺 盛与供给  不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6 %左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差

距。