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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制  。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力 度，  提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。