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　　第二， 基本法保障了特区贯彻“一 国两制”方针政策，坚持 “
一 
国
”之本，发 挥“两  制”之利，实现经济、社会、文化等全面发展。一九九九年十二月二十日特别 行政区设立，澳门 基本法生  效实施，特区进入依据基 本法治理的新阶段。