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　　首先 ，托
育服 务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出
。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6
%左右，托 位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。